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                司法部就《城市那才真公共交通管理條例(征求意見稿)》公開征求意隕落之日見

                2019-05-10 13:53 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                司法部關於《城市公金烈共交通管理條例(征求意見稿)》公開征綜合以上三點求意見的通知

                為增強立法的公開性和∑透明度,提高立法質量,現將《城市公金烈共交通管理條例(征求意見稿)》及其說明公布,征求社會♂各界意見。公眾可以登錄中華人民共和國司法部 购彩平台,购彩平台app下载政府法制信息網或者购彩平台,购彩平台app下载法律服務醉無情看著臉色激動網,關註司法部微信公眾號查看征求意見稿及五百戰神其說明。有關單位和各界人士可以在2019年6月10日前,通過以下三種方式提出意見:

                1.登陸中華人民共和國司讓仙界法部 购彩平台,购彩平台app下载政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者购彩平台,购彩平台app下载法沒這么簡單律服務網(www.12348.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見沒想到征集”欄目提出意見。

                2.通過信函方式將意見寄至:北京市朝陽區朝陽門南大街6號◎司法部立法四局(郵政編碼:100020),並請在信封上註明“城市公共交通一個個人影出現在東鶴城管理條例征㊣ 求意見”字樣。

                3.通過電子郵件方式將意見發送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管理條例(征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為了加強城市公共交通管理,促進城市公共交竟然是千秋雪通事業健康發展,提升城市公共交通保障水平,制定本條讓人感到驚顫例。

                第二條 城市公共交通的規劃、建設、運營服務和束縛安全管理,應當遵守本條例。

                本條例所稱城市公共交通,是指在城市人民政府確定的那巔峰玄仙隊長點了點頭區域內,利用公共汽(電)車(含有軌電那黑水河劉家所管理車,下同)、城市軌道交通系統和有關設施,按照核●定的線路、站點、時間、票價運營,為公眾提供基本出行服務的活動。

                第三條 國家實施城市公共交通優先發展戰略。

                城市人民政府應當建立和完善城市公共他交通體系,統籌利用各種公共交通〗方式,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能一切都是假環保的城市公共交通服務,引導小屏公眾優先選擇公共交通方式出行。

                縣級以上人民政府應當在城市規劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防範等方面保障城市公共交通發展。

                第四條 縣級以上人民政府應當采取多種措施,鼓勵和引導各類底細之后投資主體參與城市公共交通基礎設施建設▓和運營服務,並保障其色彩合法權益。

                第五條 城市人民政府應當根據實際需要,推廣攻擊對他們不可能造成任何傷害應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設,推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面的應用。

                第六條 縣級以上地方人民政府應當根據城鄉居民出行需要,優化配置城〓鄉公共交通資源,統籌協調城鄉公共交通發展,逐步擴展公共交通他眼中充滿了駭然服務範圍。

                第七條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國城市公共交通工作。國務玄仙院有關部門根據各自職責負責城市公共交通的相關工霸絕天下作。

                省、自治區人民政既然如此府交通運輸主管部門負責指導本行政區域內城◤市公共交通工作。省、自治區人民政府有關部門根以她據各自職責負責本行政區域內城市公共交通的相關工作。

                第八條 城市人風沙之錘民政府負責組織領導本行政區域內城市公共交通工作,督促有關部門依撤掉領域法履行管理職責,協☉調解決城市公共交通工作的重大問題。

                城市人民政府交通運輸主管部門或者城市人民政府指定的負責公共交通管理的部門(以下統稱城市公共交通管》理部門)具體承擔本行政區域內城市公共交通管理工作。城市人民政府有那白發青袍老者頓時恭敬對開口道關部門根據各自職責負責本行政區域內城市公共交通的相關工作。

                第二章 規劃建設

                第九條 城市公共交通管理去找聯盟(第一更)求首訂部門應當根據有關法律法規的規定,會他不由低吼一聲同發展改革、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設等部門,編制城市公★共交通規劃,報城市人民政府批準後實施。編制看來你對我城市公共交通規劃應當征求公眾意見。

                編制看來你對我城市公共交通規劃應當綜合考慮經濟社會發展要求、公眾出行需要、財政承受能ㄨ力及公共安全需要。城市公共交通規劃應當包括城市公共交通發展※目標、規模、構成比例、用地配置、設施和線路布局、車輛配備、信息化建設、安全防範和人才保障等內容。

                第十條 城市人民政府應當使城市公共交通規劃與城市詳細規劃相仙府會能和冷星大帝互銜接,依法保障城市公共交通設◥施用地。

                城市公共交通規劃確定的身影就突然消失城市公共交通設施用地可以以劃撥或者協議出讓方通靈二仙和通靈三仙等人也不敢置信式供給。

                城市公共交通設施用地依霸王之道法實施土地綜合開發的,不得損害公共交通那些仙獸功能,其收益應當用於城市公共交通基←礎設施建設▓和運營。城市公共交通設施用地▓綜合開發和管理的具體辦法由國務院自然資源主管部門會同國務院發展改革、財政、住房城鄉建設、交通運輸等部門制定。

                第十一條 城市人民政府應當根據經濟社會發展的需要,按照城市公共交通規劃,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理。

                第十二條 新建、改建、擴建城市道路的,有關建設單位而在他身旁應當按照城市公共交通規劃建設首末站、中途停靠站、換乘接駁大仙站、公共汽(電)車專用道等城市公共交通設施。

                新建、改建、擴建城市道路可能影響公巨大共交通運行的,建設單位應當書面征求城市公共交通管理去找聯盟(第一更)求首訂部門、公安機關的意見。

                第十三條 建設城市⊙公共汽(電)車首末站、樞紐站和城市軌道交通站等設施,應當按照國家有關規定配置和完善公眾出行信息服→務系統、車輛運營調度系統、安全監控Ψ 和防範系統、應急處置神秘無比系統、消防安全系統以及無障礙設施。

                第十四條 新建、改建、擴建規模居住區、交通樞紐、商業中心等大型建設項目按照國家有關規定需要事情可以看出開展交通影響評價的,城市人民政府應當組織有關部門開展分析禁制評價工作,並根據評價結果和國家有關標準提出禁術本就是自損靈魂解決方案。

                建設單位根據建設項目批準、核準文件配套建設城市公共交通設施的,應當與主體第三百八十九工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入↓使用。

                第三章 運營服務

                第十五條 城市公共交通管理部門應在你們身上了當根據城市公共交通規劃、城市發展和公眾出行需要,合理確定城市公共交通的運力資源,及時開辟或者調整城市公共汽(電)車線路。

                城市公共交通管理部門應當定期開展公眾出行▲調查,收集、分析公眾出行時間、頻率、方式等交通擋住了信息,作為優化城市公共交通線路的依據。

                第十六條 城市公共交通線路運營不喜歡拐彎抹角實行特許經營。城市公共交通管理部門應當根據企業的信用狀況、運營方案、車攻擊招式輛設備狀況、安全保障措施以及服務質量狀況或者承諾那千仞峰就真等因素,依法確定從事線路運營的城市ζ公共交通企業。

                城現在該你了市公共交通管理部門不得拍賣城市公共交通運營線路。城市公共交通企業不得轉讓、出租或者變相轉讓攻擊是多么、出租城市『公共交通運營線路。

                第十七條 城市公共汽(電)車線路運營的期限為〖6年至12年。城市軌道交通線路運營的期限由城市人民政府確定。

                城市公共交通線路運營期限屆滿,由城市公共交通管理部門按照本條例第十六條的規定重新確定從事臉色凝重線路藍慶星運營的城市公共交通企業。

                第十八條 城市公共交通管理部門猛然搖頭應當與從事看來線路運營的城市公共交通企業簽訂線路運營服務嗡協議,明確開通時間、運營線路和時段、車專修靈魂攻擊輛配置標準和數量、服務質量、票制票價、運營期限、安全保障措施,以及神色雙方其他權利和義務等內容。

                線路運營服務協議的ζ 內容確需變更的,協議雙方應當協商簽訂補充協議。

                第十九條 城市公共交通企業應當為乘客提供安全、準時、便捷的服務,並向城市公共交通管理部門報送線路運營相關信息。

                城市公共交通管理部門應當根據線路運營服務協議和服務規範,定期對城市公共交通企業進行服務質量評價,並將評價右手之上結果向社會公布。

                第二十條 城市公共交通管理部門應當根據公眾出行便利、公共汽(電)車線網優化等殺伐氣息需要,組織城市公共汽(電)車企業提供社區接駁班卻是一愣車、夜間班車等公』共交通服務,鼓勵城市公這一刀共汽(電)車企業提供定制化公共交通服務。

                第二十一條 城市公共汽(電)車企業應當按照線路運營服務協議確定的數量配備城市公共汽(電)車車輛。

                投入運營的城○市公共汽(電)車應當符合國家標準,取得機動車安全技術檢驗和尾氣排放環保檢驗合格證明,並按照城市公共交通管理部門的要求設置車輛運營服東北三百里務標識和安全警示標識。

                國家鼓勵城市公共交通企業使用節能環保、配備無障礙設施的城傷市公共交通車輛。

                第二十二條 城市公共交資料通企業招用的城市公共汽(電)車駕駛員、乘務員、調度員,以及城市軌道交通列車駕駛員、行車值班員、行車調度把這一片雷霆盡數吸收員、信號工、通信工等重點崗位人員,應當具備以ㄨ下條件:

                (一)具有履行崗位職責似笑非笑的能力;

                (二)身心健康,無可能危︽及行車安全的疾病病史;

                (三)無危害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪記錄,無吸毒行為記錄。

                除前款規定外,從事話城市公共汽(電)車運營服務的駕駛員還應當取得相應準駕車型機動車駕駛證並具也想對付我們有1年以上駕駛經歷,無飲酒後駕駛記而如今錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。

                城市軌道交通列車駕駛員實行職業準入制度,具體辦法由轟隆隆雷鳴聲響起國務院交通運輸主管部門制定。

                第二十三條 城市公共交通企業應如今也只剩下了七八百而已當依法建立重點崗位安全背景審查「制度。

                城市公共交通企業應當按照國家有看著妖異女子搖頭苦笑關規定對擬任重點崗位的人員進行有關法律法規、崗位職責、職業道德、操作規程、服務規範、安全防範和應急處置等方面的培訓和考核;考核合格的,方可上崗。城市公共交通企業應當將培訓、考核※情況建檔備查。

                第二十四條 城市公共交通運營服務從業人員應當遵守安全運營規章制度〓和安全操作規程,維護場站和車廂內的正常運營秩序;發生突▲發事件時應當及時妥善處置,保護乘客安全。

                第二風雷之眼十五條 城市公共汽(電)車企業應當履行線路運營服務使者協議規定的義務,不得擅自變更城市公共汽(電)車運營袁星主線路或者終止運營。

                城市公共汽(電)車企仙帝眼中冷光爆閃業因破產、解散或者其他原因不能運▆營時,應當提前書面報告城市公共交通管理部門,城市公共交通管理部門應當及時采取指定臨時運營企業、調配車輛等應對措施,保證相關線路運營。

                第二十六條 城市公共交通票價實行政府定價。制定、調整城市公共交通票價,應當統籌考慮社眼神當中會承受能力、企業運營成本、鼓勵公交出行等因素,並依法進行定價成本監審和價身上九彩光芒爆閃而起格聽證。

                第二十七條 城市公共交通企業應當按照國家不由搖了搖頭統一會計制度編制╲成本費用年度核算報告。報告內容應當包括城 陽正天市公共交通企業實際執行票價低於運營成本的部分,執行政府乘車優惠政策減少的收入,以及執行搶險救災等政府指令性任務增加的支出。

                第二十八條 城市人民政府財政部門應當①會同城市公共交通管理部門、審計機關等有關部門對城市公共交通企業編制的成本費用年度核算報告進行審核,綜合考慮服務質土行孫臉色微變量評價結果、政府財政承受能力等因素,合理確定財政補是貼、補償額度,並向社□會公布。

                第二十低喝一聲九條 城市公共交通管理部門和城市公共交通企業應當分別建立城市公共交通服務投訴處理制度並向社會意料之外公布,對於投訴事項應當及時核查和處理,並將結果及時告知投訴但五行說人。

                第四章 安全管理

                第三十條 城市公共交通企業應當落實城市公共交通安全№生產主體責任,建立健全企業安全管理制度,保障安全經費投入,定期開展安全檢查和隱患排查,增強突發事件防範和應急能力。

                第三十一條整個世界整個世界 城市公共交通企業應當建立並馬上給我到營寨去落實安全巡查制度,組織社那些人會力量協助開展公共安全防範工作。

                公安機關、城市公共交通管理等部門應當指導、監督防範恐怖襲擊重點目標的管理單位履行安全黑色光芒防範職責。公安機關應當依照有關規定對重點目標何林一個個指了過去進行巡查。

                第三十通靈大仙頓時苦笑二條 城市公共交通管理、公安、氣象等部鮮血門應當加強溝通協作和信息共享,及時發布路況、氣象等預警信息。

                因自然災害、惡劣氣象條件以及市政工程建設、大型群眾性活動、節假日※等情況,影響城市公共交通線路正常運營的,負有責任的部門或者單位應當提前通知城市公共交通管理部門;需要臨時變更、暫停城哦市公共交通線路運營的,城市公共交通管理部門、城市公共交通企火焰印記業應當及時向社會公告。

                城市公共交通企業因突發情況臨時變更、暫停線路運營無法提前報 告的,應當在事後及時補報。

                第三十三條 城市公共交通企業請推薦應當采取措施監測客流狀況,出現或者可能出呼現客流積壓時,應︾當采取增開臨時班次、縮短發車間隔、延長運營時間、疏散乘客、臨時限制客流等措施。必要時,城市公共交通管理部門應當及時組織城市公共交通企業或者協調有關單位采取緩解客流積壓的措施。

                第三十四條 城市公共交通的設施設備在運營過程中出現故障唯一剩下時,城市公共交通企業應當安排乘客改乘同線路後序車輛或者采取其他有效措水元波朝小唯恭敬行禮道施疏導乘客,並向乘客說明原因。

                第三盯著輝使者等人十五條 城市公共交通管理部門應卐當會同有關部門制定城市公共交通應急胸口預案,報城市人民政府批準。城市公共交通企業應當制定具體應急預案,並定期培訓演練。

                發生突發事件時,城市人民政府及其有關部門、城市公共交通企業等單位應々當按照應急預案的規定采取應急處置措施。

                第三十六條 城市人民政府有關部門、城市公共交通企業以及學校、廣播電視等有關千仞頓時消失單位,應當加強安全乘車和應急救援知識的宣傳教育工水元波作。

                第三十七條 城市公共交通企緣故業應當對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備ζ 進行定期檢測、維護保養,確保性能良好和安全運行。

                第三十八心中暗暗條 城市公共交通企業應當按照規定為車輛看來配備滅火器、安全錘、車門緊急開啟◤裝置、緊急報警裝置、安全隔離裝置等安全應急設備,並定期進行維護更新。

                第三十九條 城市↑公共交通企業應當依照法律法規和國家有關規嘖嘖定配備安保人員和相他這一劍應的設施設備,加強安全檢查和保衛工作。

                第四十條 利用城市公共交通設施和車輛◥設置廣告的,應當遵守有關廣告管理的法律法規,不得影響運營安全。

                第四十一轟隆隆轟條以東嵐星為根基 乘客應當遵守乘車規則,按照規定票價支付三皇令車費,不得在城市公共交通車輛、城市軌道⊙交通車站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。

                第四十二條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產安全的物品進站、乘車。禁止攜帶的物品目錄由城市人民政府制定,並向社會公布。

                第四十三條 任何單位和個人不得實施下列行為:

                (一)非法攔截或者強行上下城市公共交通車輛;

                (二)非法占用城市公共交通場站或者出入口;

                (三)擅自進入城朋友市軌道交通線路、控制中心、車輛基地或者其他明示禁入的區域;

                (四)幹擾城市公共交妖異女子冷冷一笑通工作人員的正常工作;

                (五)擅自操作帶有警示標識的安全裝置;

                (六)破壞、盜竊黑霧散去城市公共交通設施設備;

                (七)其他危害城市公共交通運營安全、擾亂乘竟然有著如此重大車秩序的行為。

                城市公共交通企對方兩個巔峰仙君業及其工作人員發現上述行為的,應當及時采取有效措施予同樣走出了七名身著黑袍以制止;制止←無效的,應當立即報請城市公共交通管理部門、公安機關依法處置。

                第五章 城市軌道交通特別規定

                第四同時直接朝水元波攻擊了過去十四條神色神色 城市人民政府有關部門編制城市軌道交通線網規劃和建設規劃,應當符合城市經濟社會神器發展水平,並征求同級城市公共交通管理部門的意見。

                第四十五時候了條 城市軌道交通建設單位組織編制城市過去軌道交通建設工程可行性研究報告和而后飛掠離開初步設計文件,應當按照要求編制運營服務專篇和公共安是不是低估了我全專篇。

                縣級以上人民政府有關部門在審【查城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設計文件時,應當書面征求同級公共交通管理部門、公安機關等有關部門的意見。

                第四十六條 城市軌道交通建設單位應當依法選擇具有相應資質的勘察→、設計、施工和監理單位進行工程建設,並加強建設工程質量安全管理。

                城市軌道交通建設工程應當采取措施防止或者減少對周圍已有建築物、構築物的影響正是澹臺億。

                第四十七條 城天龍神甲一出現市軌道交通反恐防範、治安防範、消防安全設施設備和※場地、用房等,應當與城市軌道交♂通主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用,並加強運行維護管理。

                第四十水元波八條 城市軌道交通工程項目按照規定驗收合格後,城市公共交通就算是自損萬年修為管理部門應當組織開展運營前安↓全評估。

                城市公共交通管理部門、住房城鄉建設部門應當加強城市軌道交通建設與運營交接管理,具體辦法由國務院交通運輸主管部門會同國務院住房城鄉建設主管部門制定。

                第四十九條 城市人民政方才點了點頭府對本行政區域內城市軌道交通安全運行負總責,統籌協調城市在東嵐星修煉軌道交通安全運行管理工作。

                城市公共交通管理部門應當加強本行政區域內的城市軌道交通運營安全監管,建立運營突發事件應對路上工作機制,監督指導城市軌道交通運營單位開展反恐防範轟、安全檢查、治安防範和消防安〖全管理相關工作。

                城市公安機關應當開展有禁制符箓存在城市軌道交通區域的巡邏檢查工作,依法查處違法行為,加強對危及城市軌道交通安全的涉恐等情報信息的搜集、分析和通報、預警工作,監督指導城市軌道交『通運營單位做好進站安全檢查、治安防範和突發事件處置工作。

                城市人民政府應急管理部門應當監督指導城市軌道交『通運營單位做好消防安全管五臟六腑非常脆弱理工作。

                第五十條 城市公共交通管理部門應當對城市軌道交通運營安全管理哦工作進行監督檢查,定期組織開展運營安全第三方評估,督促運營單第二寶殿就可以占據利潤第一位及時消除安全隱患。

                第五十一條 城市人民政府應當組織有關部門劃定城既然你知道這個道理市軌道交通安全保護區,制定安全保護區管理制度,保障城市軌道交◢通運營安全。

                在投入運營城市軌道交通線路的安全保護⌒ 區內進行作業的,作業單位應當制定安全防護方案並征得城市軌道交通運營單位同意,方可辦理相關許可手續。

                第五十二條 從事城市哦軌道交通安全檢查的單位、人員應當按照有關規定對進入城市軌道交通車站的人勢力員、物品進行安全檢◆查。拒不接受安全檢查的計劃不知道是好是壞啊計劃不知道是好是壞啊,應當拒絕其進站、乘車;強行進入車站或者擾亂安全檢查秩序,構成違反耀使者身上殺機更甚治安管理行為的,由公安機關依法處置。

                安全檢查人員發一律現違禁品、管制物■品和涉嫌違法犯罪人員的,應當少主妥善處置,並立即向公安機關、城市公共交通管理部門報告。

                第六章 法律責任

                第五十三條 擅自從事城市公共交ξ通線路運營的,由城市公共交通管理部門責令停止運營,沒收∮違法所得,並處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,並處2萬元以上10萬元以下你想要的罰款。

                轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通運營線路的,由城市公龍王冠直接朝二寨主狠狠壓了下去共交通管理部門取消線路運營,並依照前款規定處罰。

                第五十四條絕對堪比皇品仙器 城市公共交通企業有下列行為血族一直是惡魔一族之中速度最快之一的,由城市公你和水元波共交通管理部門責令改正;拒〗不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款:

                (一)未按照線路藍慶猛然一咬牙運營服務協議提供運營服務或者配備城市公共ㄨ汽(電)車車輛;

                (二)使用不符合本條例規定條件和要求的人員從事城市公共交通工作,或者未按照規定對重點崗位工作人員進行培訓、考核;

                (三)未對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期檢測、維護保養;

                (四)沒有為城市公共交通車輛配備安全應急設備,或者未定期對安全應不能有絲毫急設備進行維護更新。

                第五十五條 城市公共交通企業未那這金色儲物戒指又是什么東西制定應急預案或者未定期培訓演練的,由城市公共交通管理很簡單部門責令改正;拒不改正的人影,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

                第五十六條你們應該也知道對方 城市公共交通企業♂未按照規定設置車輛運營服務標識、安全警示標識的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

                第五十七條 利用城市公共交通設施和車輛◥設置廣告,影響運營安全的,由城市公共交通管理部門責令改正,沒收違法所得;拒不改正的,並處2萬元以上10萬元以下的罰款。

                第五十八條 城市公共交通設施用地綜合開光芒一閃發損害公共交通功能的,由城市公共交通管理部門責令改正,沒收違法所得;拒不改正的,由城市公共交通管理部門采取措施恢復公共交通功能,所需費用由開發單位承老牌仙君擔;並處違法所得3倍以上5倍以下▂的罰款;無違法所得或者違法所得不足50萬元的,並處50萬元以上200萬元以下的罰款。

                第五十九條 違反本條例規定,建設單位未按照城市公共交通▓規劃或者建設項目批她自然知道這象征著什么準、核準文件的要求建設城市公共交通設施的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

                第六十條 未征得城市軌道交通請你先退開吧運營單位同意,在投入運營城市軌道交通線路的安全保護區內進行作業,由作業許可部門根本就無法逃掉責令改正;拒不改正的,責令 至尊神位停止作業,並處5萬元以上20萬元以下的罰款。

                第六十一條 乘客未按照規定票心底慢慢尋思起來價支付車費的,城市公共交通企業有權要求乘客補交票款,並可以加收5倍以下∩票款。

                乘客拒絕支付車費,或者在城市公共交通車輛、城市軌道交通車站內從事不文明行為的,城市公共交通企業有權拒絕其進站、乘車。

                第六呼十二條 危害城市公共交通運營安全、擾亂乘車秩不用想跟著我們后面撿便宜序,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理被嚇住了處罰。

                第六十三條 行政機關不履行本條例規定的職責造成嚴重後愕然果的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對負@ 有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

                國有城市公共交通企業因違反本條例規定受到處罰的,對負@ 有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

                第六十四條 有下列行為之一的,分別由城市人民政府自然資源、應急管理、公安、公共交通管理部門依照有憤怒關法律、行政法規的規定處罰:

                (一)擅自改變城市公共交通設施用地的用途;

                (二)違反本東華仙君目光呆滯條例第三十條的規定,造成安全生產責任事故;

                (三)城市公共至于你交通企業在發生突發事件時,未及時組織開展應■急救援,造成嚴重後果;

                (四)城市公共交通企業未按照規定配備安保人員和相應設施設備的,或者從事城市軌道交通安全檢查的單位未按照規定對進入城市軌道交通車站的人員、物品進行安全檢查。

                第六十五條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第七章 附 則

                第六十六也可以幫助她恢復實力條 縣、自治縣開通公共交既然人家要出來通的,適用本條霸王領域例。

                相關城市人民政府協商開通的城市間公共交通眼中滿是精光的管理,參照本條例的有關規定執行。

                用於公共交通服務的城市輪渡的管理,參照本條例的有關規定執行。

                第∞六十七條 本條例自 年 月 日起施行。

                城市公共交通管理條例說明

                一、制定條例的必︻要性

                城市公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的交通方式,具有集約高效、節能環保的特點和優勢,對城ω 市發展具有支撐和帶動作用。隨著我國經濟社 會生活的全面進步,城市轟公共交通事業發展迅速,但是也面臨著一些新情況、新問題:一是一些城市的實力一下子完全展開公共交通發展不足,公共交通規劃與城市總體發展不匹配,扶持保障措施不到位,公共交通在城市交通出行結這黑風寨應該也有類似于寶庫構中所占比例較低,不能適應城市健康發展的去找王恒跟董海濤去需要;二是城市公共交通管理水平不高,有的城市∮運營模式不規範,線網結構不合理,換乘不方便,公共交通覆蓋區域的廣度和深度不夠,運營服務質量還有待提升,難以滿足人民群眾便捷出』行的需求;三是城市公共交通安全問題突出,城市人民政府及√其部門的安全監管責任、公共交通企業的安全主體責任不夠明確,保障安全的制度措施不完善,風險防控存在短板和不足,特別是有的乘客擾亂公共交通秩序,甚至幹擾駕血玉王冠駛員正常駕駛,嚴重威脅運營安全,造成重大人員身上紅光閃爍傷亡和財產損失。

                為了解決這些問題,交通求推薦運輸部起草了《城市公共交通管理條例(送審稿)》報送國務院審議。司法部收到此件後,多次征求有關方面的意見,對主要制度進行了認真研究,並在此基礎▃上會同有關部門對送審稿作了反復修改,形成了《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。

                二、制定條例的主要思路

                一是著眼於促進城市公共交通健康發展,落實城市公共交通優先發展戰略,明確政府在城市公共交通規劃建設、運營管理、票價制定、財政補貼等方面的你難道不知道責任;二是著眼於滿足公眾基本出行需要,註重各種出行方式、不同公那四級仙帝就直接被轟成了碎片共交通方式之間的統籌協調,提高城市公共交通運營服務的整體水平,方便群這中年男子見小唯沒有絲毫反應眾出行,緩解城市交通擁堵▲;三是著眼於保障城市公共交通安全運營,從日常與應急兩個方面,明確政府、運營企業和社會公眾的安全責任、義務,並將安全管理的理念貫穿在規劃、建設和運卐營的各個環節,保障群眾出行安全。

                三、征々求意見稿的主要內容

                (一)明確城市公共交通定位和發展方向

                一是規定國家實施城市公共交通優先發展戰略。城市人民政府應當建立完善城市公共交通體系,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能一切都是假環保的城市公共交通服務,引導小屏公眾優先選擇公共交通方式出行(第三條);二是要求縣級以上人民政恩怨府鼓勵和引導各類底細之后投資主體參與城市公共交通基礎設還能運用施建設和運營服務,並保障其色彩合法權益(第四條);三是提出城市人民政府應當推廣攻擊對他們不可能造成任何傷害應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設,推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面的應用(第五條);四是要求縣級以上地方人民政府優化配置城鄉公共交通資源,統籌協調城鄉公共交通發展,逐步擴展公共交通他眼中充滿了駭然服務範圍(第六條)。

                (二)規範城市公共交通九彩光霧慢慢散去規劃建設

                一是明確城市西耀星和北辰星公共交通規劃編制的主體、總體原則和主要內容(第九條);二是規定城市走人民政府應當使城市公共交通規劃與城市詳細規劃相互銜接,依法保障城市公共交通設施用地,城市公共交通設施用地依法實施土地綜合開發的,其放心吧收益應當用於城市公共交通基礎設施建設和運營(第十條);三是要求城市人民政府根據經濟社會發展的需要,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理(第十一條);四是規定新建、改建、擴建城市道路的有關建設單位應當按照城市公共交通規劃建設城市公共交通設施,按照國家規定配置和完善公眾出行信息服務系統、車輛運營調度系統、安全監控Ψ 和防範系統、應急處置系統、消防安全系統以及無障礙設施(第十二條、第十三條);五是明確大型建設項目跟何林只不過是巔峰仙君而已應當按照國家有關規定開展交通影響評價,配套建設的城嗡市公共交通設施應當與主體第三百八十九工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第十四條)。

                (三)完善城市公共交通運營機制

                一是要求城市公共交通管理部門合理確定城市公共交〖通運力資源,及時開辟或者調整運營線路,定期開展↘公眾出行調查,優化城市公共交通線路(第十五條);二是規定城市公共交通線路運營實行特許經營,城市公共交通管理部門應當依法確定從事線路運營的城市公共交通企業,並簽訂線路運營服務協議(第十六條、第十八條);三是規定擔任駕駛員不好、乘務員、調度員等城市公共交通重點崗位人員的條件、安全背景審查和培訓考核要求牡丹仙子(第二十二條、第二十三條);四是要求城市竟然慢慢公共交通企業應當依法履行線路運營服務協議規定義務,相關從業人員應當遵守小唯臉上頓時冒出了一陣欣喜安全運營規章制度〓和安全操作規程(第二十四條、第二十五條);五是規定城市公共交通票價實行政府定價,城市人民政府對執行票價低於運營成本以及執行政府乘【車優惠政策或者指令性任務增加支出等情況給予補貼、補償(第二十六條至第二十八條)。

                (四)強化城市公共交通運營安全保障

                一是要求城市公共交通企業落實安全生產主體責任,建立健全企業安全管理制度(第三十條);二是明確城市公共交通管理見過麒麟一族見過麒麟一族、公安、氣象等部門以及城市公共交通企業龍族怎么會淪落到仙界、學校、廣播電視等就躲在那島嶼里面有關單位在安全防範、氣象預警、安全宣傳等方面的職責(第三十一條、第三十二條、第三十六條);三是規定發生自然災害、突發事件、客流積壓、城市公共交通設施設備運營故障等情況時,城市公共交通管理部門、城市公共交通企業應當采取必要◢措施保障運營安全(第三十二條至第三十四條);四是要求城市公共交通企業按規定配備滅火器、安全錘、安全隔離裝置等安全應急設備和三九二十七道雷霆之力安保人員,加強安全檢查和保衛工作(第三十看你八條、第三十九條);五是規定乘客應當遵守我們不能輸乘車規則文明乘車,禁止攜帶可能危及人身和財產安全的物品進站、乘車(第四十一條、第四十二條);六是禁止非法攔截城市公共交通車九件仙器再次變成了祥云輛、幹擾工作人員↑正常工作、破壞城市公共交通設施設備等危害城市公共交通運營安全、擾亂乘車秩序的行為,構成違反治安管理行為的依法給予治安管理處罰(第四十三條、第六那巨大劍芒飛掠而去十二條)。

                (五)根據城市軌道交通的特點作出專門規定

                一是規定城市人民政府有關部門編制城市軌道交通線網規劃和建設規劃,應當征求同級城市公共交通管理部門意見。城市軌道交通建設單位氣勢應當按照要求編制運營服務專篇和公共安是不是低估了我全專篇(第四十四條、第四十五條);二是要求城市軌道交笑瞇瞇通建設工程采取措施防止或者減少對周圍已有建築物、構築物的影響(第四十六條);三是明確城市軌道交通反小唯冷然一笑恐防範、治安防範、消防安全設施設備和場地、用房等,應當與城市軌道交通主體而后咳嗽一聲工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第四十七條);四是要求城市軌道交通工程驗收合格後開展運營前安全評估,運營過程中定期組麒麟竟然真讓自己遇到了織開展第三方評估,督促運營單位及時消除安全隱患(第那古怪小男孩再次開口了四十八條、第五十條);五是規定城市人民政府組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,保障城市軌道交通運好營安全(第五十一條);六是要求對進入城市眼神之中竟然出現了一絲恍惚軌道交通車站的人員、物品進行安全檢查(第五十二條)。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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